新发展模式支撑经济强国建设

“十五五”规划提出，推动形成更多以内需为主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。这是根据我国发展阶段新变化和国际发展环境新形势作出的重要部署。要立足实际国情，总结发展经验，深化规律认识，明确主攻方向，更好统筹当前和长远国内国际，以改革创新为根本动力，加快形成消费与投资良性互动、供需高效适应的高水平动态平衡。重要经验：优化大国经济发展方向、格局、结构，内需为主导ctor和内部回收。世界上经济国家普遍通过内需特别是消费来拉动经济增长。我国要从经济强国成长为经济强国，不仅要充分发挥国内循环大市场的独特优势，在复杂多变的形势下牢牢掌握发展主动权；必须在经济总量持续强劲增长的基础上，显着提高发展质量和效率，形成更多以内需为主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式。我们还要继续以高度开放增强全球影响力，承担与自身经济实力和国际地位相适应的国际责任，积极参与和引领全球经济治理。自18年党的十六大面对世界百年未有之大变局加速演变和国内经济发展阶段转变，党中央审时度势、科学研判，推动经济发展方向、方式、结构系统优化重塑，初步形成了经济增长内生驱动的新局面，为建设经济强国积累了重要经验。在新发展取向下，我们将以大战略、大政策、大工程、大工程为抓手，不断破解发展难题，巩固发展优势。到2025年，我国社会研发投入强度将提高至2.8%，创新指数排名升至全球第十位。它将名列前茅数字经济、新能源汽车等领域的世界。另一方面，质量和数量都更为重要。在实现经济平稳增长的同时，现代产业体系建设也取得了显著成效。 2025年，单位GDP能耗增长5.1%。减少，发展环境更加绿色、更加美好。二是推动发展格局重塑，强调以内循环为主体、国内国际双循环相互促进。我们把实施扩大内需战略作为应对风险挑战、保障发展安全的重要支撑。从 2013 年到 2024 年，国内需求促进贡献率达到 93.1%。 2025年，我国外贸依存度进一步降低，发展主导权牢牢掌握在我们手中。期间“十四五”期间，平均贡献最终消费支出经济增速达到60%左右，高于“十三五”期间。同比增长约10个百分点，消费拉动经济增长的主动力作用更加明显。三是促进发展结构优化，解决区域和城乡发展不平衡问题。一批重大战略全面实施。中西部地区经济增速连续多年快于东部地区。 l人均GDP差距继续缩小。优势互补的空间布局初步形成，城乡一体化进一步深化，2025年常住人口城镇化率达到67.9%。新型城镇化提质增效，到2024年，城乡居民收入比降低至2.34：1。四是城乡双向流动机制不断完善，城市开放水平不断提高。作为高水平开放的重要着力点，金融、电信、医疗卫生等领域开放范围不断扩大，海南自由贸易港实行封闭式运作，出台外商投资负面清单。推动自愿、单边开放进程，对所有欠发达国家税目实行零关税，我国在全球经济治理中的地位多年保持世界第一。这是全球经济增长的最大动力，而强大的国内市场不仅是构建新发展格局的重要支撑，而且在未来五到十年，我国处于建设经济强国的有利位置。以新发展模式为支撑，释放经济转型升级的巨大增长潜力。作为战略目标，要弥补消费不足，加强服务贸易。一是要打造“中国制造+中国消费”的规模市场。据相关测算，2024年中国制造业增加值将占全球消费总量的13%左右。一旦形成供需强劲的超大型市场，其全球影响力将进一步提升，中国巨大的市场将带来更广泛的市场机会、投资机会和增长机会。其次，到2025年，日本城市农村居民服务消费比重将达到46.1%。然而，未来十年，我国将进入服务型消费快速增长时期，服务消费比重一旦提升我国居民消费水平超过55%，巨大的消费潜力将被释放，物质消费与服务消费融合将成为大趋势。大量新业态、新模式涌现，为经济强国建设注入强大动力。三是提高居民消费率。 2024年日本家庭消费率为39.9%，仍落后发达国家10至30个百分点。到2030年，居民消费率有条件提高到45%左右，2035年进一步提高到50%以上。届时，我国居民消费市场规模预计将达到110万亿元，消费对经济增长的贡献将大幅提升。内需成为拉动力，消费将得到巩固。从加强服务贸易的角度来看，有必要着力提高国内市场运行效率，实现国内外市场互联互通。服务贸易是一国经济竞争力的关键，是连接内外循环的“润滑剂”和“粘合剂”。以目前世界最终产品价格计算，服务环节的附加值超过60%。充分发挥服务贸易引擎作用，不断提高服务贸易参与度，是建设经济强国的必然要求。 2024年，全球服务贸易的54%以上将通过数字化方式进行，但同期我国这一比例相对较小。目前，我国发展数字商务的市场需求、技术供给、商业主体等基本条件已基本形成。推动数字贸易强劲发展、实现增量目标的条件已经具备到2035年，服务贸易数字化比重达到50%以上。加强服务贸易、打造服务贸易强国，有赖于制度结构开放。在此过程中，我们既要积极谋划形成多种形式的开放高原，推动粤港澳大湾区服务贸易一体化，推动海南自由贸易港建设与世界最高开放水平接轨，又要推动海南自由贸易港建设。此外，跨境服务贸易要进一步缩减国家版负面清单，加快规则、法规、控制、标准等与国际标准接轨。从积极扩大进口来看，中国需要增强在制定经济贸易规则方面的话语权，同时显着增强全球吸引力和国际竞争力。中国庞大市场的影响。到2025年，中国进口额将达到18.5万亿元人民币，连续17年成为全球第二大进口市场。建设经济强国，需要扩大有竞争力的进出口规模，促进贸易平衡发展。这既是满足人民群众追求美好生活需要的“动力”，也是倒逼民族工业转型和现代化的“催化剂”。这也是打造强大国内市场的重要课题。事实上，依托相关平台和市场建设，可以提升“中国价格”的全球影响力。在积极扩大进口、建设规模化进口市场的过程中，吸引和汇集优质物品。比如，要从“招商”转向“选投”，弥补产业链的不足。积极建设科研成果打造跨国公司平台和研发中心，打造全球人才库。依托丰富的应用场景和完善的产业配套设施，吸引全球科技创新成果的落地和转化。充分发挥世界第二大进口市场对促进国际经济循环的重要作用，积极扩大对东盟等地区能源产品、优质消费品及相关服务的进口。主要措施：用改革手段解决发展问题。当前，我国经济管理面临供给旺盛、需求疲弱的结构性矛盾。着力深化结构调整，资本与消费、城乡、政府与市场协同发力，为新发展支撑的经济实力建设注入强劲动力pment 模型。一是纠正消费与投资关系，扩大有效需求，实现供需动态平衡。消费既是一个经济周期的结束，也是新一轮经济周期的起点。适应城乡居民消费结构由物质型向服务型转变的大趋势，投资重点必须转变为人与物并举，坚持物质投资与人力投资紧密结合，减少投资与消费的结构性矛盾，必须用好办法解决好。未来，如果拿出几百万亿元、甚至上千亿元“投资于民”，保障和改善民生，将有利于形成居民有能力、有胆量、有意愿消费的长效机制，消费将持续向好。成为经济增长的主要动力。同时，要以消费改善倒逼投资结构优化。适应消费结构升级对投资体系的新要求，大幅放​​宽医药、卫生、教育等服务业市场准入，支持引导境内外投资向民生赤字领域倾斜，以优质供给拉动创造有效需求。二是坚持城乡一体化发展，释放巨大内需潜力，推进以人为本的新型城镇化。当前，我国已进入工业化后期，但城镇化水平仍有相当大的提升空间。据测算，我国城镇化率每提高1个百分点，消费需求就会增加每年可增加2000亿元以上。如果到2035年户籍人口城镇化率提高到65%左右，将成为打造强大国内市场的重要动力。推进以人为本的新型城镇化，关键在于制度创新。为了让进城农民落户稳定消费，需要统筹深化户籍制度改革，促进农民工城镇化。持续有序推进城市群一体化和都市圈发展，优化人口和产业空间布局。建立健全农村养老保险制度，在不增加居民负担的前提下，应考虑加快建设城乡基本同等水平的基本公务员制度。原因。三是妥善处理政府与市场关系，优化营商环境，增强国内市场活力。另一方面，以明确职能边界为基础，提高宏观经济治理效率。要明确权责关系，优化政府间行政财权划分，激发地方政府更好保护环境、投资百姓、刺激消费的积极性，形成强大国内市场的协同效应。另一方面，通过市场化改革打破要素流动壁垒。深入推进全国统一市场建设，加快土地、劳动力、资本、技术、数据等市场化改革，完善立法。实现各企业生产要素平等利用。深入推进法治政府建设加强竞争政策的基础地位。通过制度开放增强国际竞争力，优先服务业开放，通过协调内外市场规则提高国内市场的全球吸引力。 【作者为齐虎林，海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国改革发展研究院（海南）所长。来源：经济日报]
（编辑：富忠明）