拧紧生态环境监测法治“阀门”

2026年全国生态环境保护工作会议信息显示，2025年，全国生态环境质量持续改善。其中，全国PM_2.5平均浓度为28微克/立方米，比上年下降4.4%。好天数比例达到89.3%，比上年提高1.9个百分点。取得这一成绩的原因是多方面的，但与我国历来高度重视生态环境监测是分不开的。前段时间公布的《生态环境监察条例》是我国生态环境监察领域首部专门性行政法规，标志着生态环境监察进入法制化、规范化、数字化、智能化的新阶段。生态环境监测的目的是观察、监测、系统利用技术手段，科学评价空气、水、土壤、噪声、海洋、生态系统等环境要素及其长期动态变化，科学了解生态环境质量、污染源排放特征和演变趋势。核心流程包含三个环节。首先是从多个来源收集数据。它利用遥感监测、自动化站连续观测、原位采样和实验室分析来获取污染物浓度、生态指标和生物多样性等基础多维数据。二是运用统计建模、数值模拟等技术进行综合评价和分析。一是根据国家生态环境质量标准和相关技术基准，识别环境变化趋势和驱动机制，进行系统评价。ks。三是信息整合和共享，为监测结果及时准确地向政府、科研机构和社会公众传达，为环境管理决策、科学研究和公众参与提供基础。目前，我国已建成设计合理、功能齐全、涵盖大气、地表水、地下水、海洋、生态等要素的生态环境质量监测网络，规模居世界第一。地表水自动监测站采样、送样、分析检测等关键环节全部实现自动化。生态环境管理正在加速向精准化、智能化转型。例如，在大气污染防治领域，针对主要场景类别系统构建了7个应用模型和48个典型项目。问题。值得注意的是，日本在绿色环境监测、高端装备自主化、高附加值产品竞争力等核心技术方面仍落后于国际最高水平。特别是在跟踪数据处理方面，仍然面临着复杂性和时效性难以平衡、多源数据整合性差等弊端。要不断完善制度，拧紧生态环境治理法律“阀门”。只有这样，才能系统推进我国生态环境监测体系建设，实现从现有到优秀、从“完善”到“优秀”的跨越。加强法律保障，完善监管体系。加快配套细则和技术规范的制定和审核，明确数据采集、传输和分析各环节的要求，形成企业闭环。涵盖“监控-数据-监管-问责”的火链体系。要严格执行“双罚制”和就业禁令，坚决打破排污部门逃避责任、技术服务机构“保证资质”的潜规则，把这部法律变成真正活的“高压线”。加强技术改造，构建智能监控新模式。互联网、区块链、人工智能等新一代信息技术在环境监测领域的全面融合和应用，加速动物监测。例如，利用区块链技术构建防篡改的监控数据存储系统，利用人工智能算法智能识别污染源并提供预警预测。利用遥感监测技术，打造一体化的“空气、水利”构建“海天”监测网络，实现对生态环境全领域、全时段、全要素的精准识别，全面提高监测精度和预测能力。激发市场活力，培育优质技术服务企业。加强对具有核心自主研发能力的企业的政治支持，通过分级分类监管，引导技术服务机构向专业化、规模化、品牌化方向发展。筑牢生态环境监测机构资质“防火墙”，防止“不良分子”搞数据造假、扰乱市场。坚决消灭“坏苹果”，重建“良币驱逐劣币”的健康市场生态。注重系统协调，提高智能监控效率。打破数据孤岛和部门壁垒，依靠在国家生态环境监测管理服务平台上，深化跨部门数据共享和业务协作，推动跨区域、跨流域联防联控。同时，要完善政府、企业、社会组织、社会等多种共同治理机制，形成监管合力。 （本文来源：经济日报 作者：周倩）
（编辑：胡锋）